电网主辅分离或年内破局 障碍在于辅业如何界定

　　核心提示：对于当前电网主辅分离的主要命题——电网主辅业的界定，国家电网仍坚持此前看法：设备制造、电力勘察设计等“核心业务”，应保留在电网系统。

　　沉寂多时后，电网主辅分离呼声再起，并有望在2010年获得突破。

　　2月初，国家电监会电改办一官员在接受本报采访时表示：“电网主辅分离方案目前正在完善中，今年在推动上应该会有较大动作。”

　　电网主辅分离是下一步电改三大核心任务之一，由国资委主导，电监会和发改委等相关部委配合。国资委负责此项改革方案制订的相关处室负责人拒绝向记者透露新方案的内容，但一位业内人士告诉本报，与2007年出台的方案相比，完善中的方案总体方向保持一致，并未大改。即，电网主辅分离与四大辅业集团的重组，同时进行。

　　作为改革最核心的主体之一，国家电网相关负责人对本报表示：“其实我们也是盼望电改快一点。虽然，改革会触动部分人的利益，引起波动和反弹，但如果不改，则会损害企业利益。”

　　但对于当前电网主辅分离的主要命题——电网主辅业的界定，国家电网仍坚持此前看法：设备制造、电力勘察设计等“核心业务”，应保留在电网系统。

　　重组方向既定

　　加快推进电网企业主辅分离已成各相关部委共识，国家电监会主席王旭东在近期召开的电监会年会上就指出，要进一步深化电力体制改革，推进落实电网企业主辅分离改革工作并促进实施。

　　而国务院国资委，近期也以非主业宾馆酒店为突破口，吹响了央企辅业剥离的集结号。

　　与一般央企主辅分离不同的是，电网企业主辅分离更深远的影响是，它关系到整个电力体制改革的进一步实施，特别是对于垄断环节电网运营成本的核定。电监会另一位官员表示：“这一步无法完成，电价改革及电力市场化建设都无法落实。”

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