深圳“三十而立” 靠什么战略性转型

  “对于一个人来说,三十岁是而立之年,精力充沛;对于一个城市,30年同样也是一个关键的年份。”5月23日,在深圳第五次代表大会上,深圳市委书记、代市长王荣强调,这次党代会一个重要的任务,就是要解决“而立之年”的深圳发展定位问题。

  4月9日,在当了11个月的深圳市代市长之后,52岁的王荣接棒刘玉浦,任深圳市委书记。在本月31日召开的深圳市五届人大一次会议将选举出深圳市新市长之前,王荣仍为代市长。

  “王荣抵深后,在提出“经营城市”的主政思路后,这次党代会还是他首次系统阐述深圳发展战略。”24日,一位参加这次党代会分组讨论的代表如此向记者表示。

  在《努力当好科学发展排头兵 加快建设现代化国际化先进城市》的工作报告中,王荣描绘了未来几十年深圳的战略发展蓝图。

  “到本世纪中叶,让深圳发展成为更为开放、更富活力的高技术、高增值经济体;成为联手香港、融合珠三角、服务全国、辐射亚太、影响全球的科技创新中心、高端制造中心、金融服务中心、商贸物流中心、时尚创意中心;成为市民生活更加富裕、生态环境更加优美、社会更加平安和谐,发展模式、体制机制、文明法治更加完善并具有较强辐射引领作用的先进城市;成为多元文化交流汇聚、多元文明和谐共生,具有强大吸引力感召力的东方魅力都会。”

  “守摊子是没有前途的,逆水行舟,不进则退。”王荣表示。

  深圳靠什么?

  王荣详述深圳当下面临的难题:“经济内生动力和后劲不足;土地、资源、人口和环境约束进一步趋紧;制约科学发展的深层次体制机制障碍尚未消除;经济社会转型中各类矛盾凸显;部分群体收入水平偏低,在住房、医疗、就业、教育等方面仍然存在困难hellip;hellip;”

  “这些困难和问题需采取有效措施加以解决。”王荣强调。

  “三十而立”的深圳正处于一个关键发展阶段,希望与忧患同在,下一个30年,深圳靠什么?

  “深圳要建现代化国际化先进城市。国际化不单追求国际性、国际程度,而且要瞄准更高水准,发挥一个引领核心作用,从城市功能上达到世界上先进城市的标准。”上述代表表示,这个目标意味着深圳已经告别过去30年依靠特殊政策、区位优势实现的低成本扩张,从单纯的规模扩张转向另一个发展阶段的跃升。

  在王荣的报告中,还对未来5年的工作提出了具体的“指标”,即到2015年全市生产总值超过1.5万亿元,年均增长10%以上,居民人均可支配收入达到4.9万元。

  作为此次深圳党代会新闻发言人,深圳市委副秘书长郭永航告诉记者,就深圳目前GDP的基数来看,年均增长10%以上是一个比较高的速度,但未来5年保持这样一个平均增速还是有必要、有基础、有条件的。

  郭永航说,在报告中王荣把居民人均可支配收入作为一个主要指标提了出来,这在以前也是没有过的。“这是市委推动科学发展、高度关注民生的一个体现。”

  “诚如对人而言,而立之年也是一个城市发展转型的重要阶段。这个时候如果我们目标定不准,就有可能走错路;如果路径选不好,就难以实现预期目标;如果稍稍犹豫晃一晃,时间就会过去,就可能错过难得的机遇;如果无所事事,就可能未老先衰,被别人赶超。”王荣表示,而立之年深圳要再出发,再干30年。

  深圳的战略性转型

  五年前,深圳市第四次党代会提出了“效益深圳”的口号。有党代表评价,如果说当年深圳追求的是经济总量的快速扩张,那么本次党代会所要面对的首要难题就是深圳经济结构的调整优化,及经济发展方式的战略型转变。

  “面临新30年,唯有科学发展才是我们唯一的出路。”在参加分组讨论时,王荣说,“中央希望深圳成为核心技术自主创新的城市,这给深圳提出了新的更高要求。在坚持科学发展的道路上,深圳应该勇挑这个重担,不仅要把其他工作做好,而且重中之重是要把核心技术自主创新落在实处。”

  重视自主创新能力为深圳赢得了“自主创新”的城市品牌,王荣亦把“大力推进国家创新型城市建设,加快自主创新能力的战略性跃升”作为深圳八大战略性举措之一。深圳市委常委、常务副市长许勤在党代会期间表示,未来30年,深圳要坚持“改革、开放、创新”6个字,尤其要把“创新”作为城市发展生命线和法宝。

  许勤表示,作为全国首个国家创新型城市,深圳要加大自主创新、提升创新能力,首先加强源头创新与核心技术创新能力,其次,引进更多创新资源,包括引进和建设一批国家级科研机构、国家重点实验室、工程中心等,为深圳长远发展打下坚实基础,第三就是要打造战略性的新兴产业,使深圳的产业结构更先进。

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